Pe data de 10 noiembrie 2017, Parlamentul Republicii Moldova a aprobat în lectură finală Legea pentru modificarea și completarea Legii monumentelor de for public nr. 192/2011.
Au fost operate intervenții la următoarele poziții din legea monumentelor de for public: 2, 4 (1-6), 6 (2), 7 (2, 3, 8, 9), 8, 10 (1), (3), 13 (1), (2), 14 (1), (2) și 15 c).
Au fost completate și modificate: art. 2 (Noțiuni generale), art. 4 (Statutul de monument de for public), art. 7 (Înfiinţarea monumentelor de for public), art. 8 (Zona de protecție), art. 10 (Consiliul Naţional pentru Monumentele de For Public), art. 13 (Atribuţiile Ministerului Culturii) și art. 14 (Atribuţiile autorităților administrației publice locale).
În textul legii au fost introduse un șir de prevederi noi: noțiunea de “teren al monumentului de for public”, prevederi referitoare la “statutul de monument de for public”, procedura de înființare a monumentelor, de edificare a “operelor de artă monumentală-mozaic” de pe fațadele edificiilor, a “operelor sculpturale figurative sau neconvenționale”, prevederi referitoare la Registrul național și Registrele locale ale monumentelor de for public, regulamentele și indicațiile metodologice pe domeniu, precum și prevederi referitoare la ținerea Bazei Naționale de Date a monumentelor de for public.
De asemenea au fost făcute modificări referitoare la atribuțiile autorităților publice locale în problema inventarierii monumentelor de for public, atribuirea terenurilor pentru “monumente de for public”, emiterea autorizației de construire a acestora și de amenajare a terenului.
Totodată, au fost expuse în redacție nouă un șir de poziții chiee din lege, dintre care se evidențiază, noțiunile “monumente de for public” și “zonă de protecție a monumentelor de for public”.
Proiect aprobat
(nr. 259/2017)
L E G E
pentru modificarea şi completarea
Legii monumentelor de for public nr. 192/2011
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Articol
unic. – Legea monumentelor de for
public nr. 192/2011 (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 197–202, art. 569) se modifică şi se
completează după cum urmează:
1.
Articolele 2 şi 4 vor avea următorul cuprins:
„Articolul
2. Noţiuni de bază
În sensul
prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică:
monumente
de for public – bunuri imobile opere de artă plastică monumentală
(compoziţii spaţial-volumetrice, statui, busturi, plăci comemorative cu relief
sculptural, troiţe, cruci), împreună cu terenul delimitat pentru ele, avînd
caracter decorativ, comemorativ sau religios, amplasate în spaţii publice pe terenuri aflate în domeniul public al
statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;
teren al monumentului de for
public – teren/suprafaţă de pămînt special delimitată, pe
care este amplasată opera de artă plastică monumentală, conţinînd, parţial sau
integral, amenajarea specifică aferentă, care este parte integrantă a
monumentului (îngrădiri decorative, răzoare, gazon, accesuri, denivelări în
trepte etc.);
c) zonă de protecţie a monumentului de for
public – spaţiu cu regim special de protecţie, stabilit de jur-împrejurul
terenului monumentului de for public pentru a asigura protejarea şi punerea lui
în valoare, accesul fizic şi vizual la acesta.”
„Articolul 4. Statutul de monument de for
public
(1)
Statutul de monument de for public se atribuie doar operelor de artă plastică
monumentală a căror edificare în spaţii publice s-a realizat în conformitate cu
prevederile prezentei legi.
(2)
Pentru operele de artă plastică monumentală edificate anterior intrării în
vigoare a prezentei legi, statutul de monument de for public se atribuie doar
în cazul în care plasarea acestora în spaţiul public s-a realizat în
conformitate cu prevederile legale din domeniu în vigoare la data edificării.
(3) Sînt
asimilate monumentelor de for public operele de artă plastică monumentală
realizate în tehnica mozaicului, picturii murale sau a reliefului, executate pe
faţadele clădirilor cu acces vizual în spaţiul public.
(4)
Operele sculpturale figurative sau neconvenţionale (obiecte, statui, forme) care
nu reprezintă/comemorează o persoană istorică concretă sau un eveniment/moment
istoric, de dimensiuni reduse, fără soclu, amplasate direct pe suprafaţa
pămîntului, pavajului, fără organizarea/modificarea specifică a spaţiului
antropic/natural aferent, nu dispun de statutul de monument de for public.
(5) Edificarea, pe terenuri aflate în proprietate privată, a operelor de
artă plastică monumentală care pot fi vizibile în spațiul public, precum și a
celor care pot fi vizitate liber, se interzice.
(6) Operele monumentale amplasate
în cimitire nu se află sub incidența prezentei legi.”
2. La
articolul 6 alineatul (2), sintagma „Ministerului Culturii” se substituie cu
sintagma „Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării”.
3. Articolul
7:
la alineatul
(2), sintagma „Ministerului Culturii” se substituie cu sintagma „Ministerului
Educaţiei, Culturii şi Cercetării”;
la alineatul (3), sintagma „Ministerul Culturii” se substituie cu
sintagma „Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării”, iar în final se completează cu textul „ , în modul stabilit de legislaţia privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţie”;
articolul
se completează cu alineatele (8 ) şi (9 ) cu următorul
cuprins:
„(8) Mozaicurile,
picturile murale sau reliefurile executate pe faţadele clădirilor cu acces
vizual în spaţiul public se realizează în baza deciziei administraţiei publice
locale competente teritorial şi în corespundere cu proiectul avizat de
Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării.
(9)
Instalarea în spaţiul public a operelor sculpturale prevăzute la art. 4 alin. (4)
și asigurarea ţinutei lor artistice ţin de competenţa exclusivă a autorităţilor
administraţiei publice locale de nivelul întîi.”
4. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
„Articolul
8. Zona de protecţie
(1)
Fiecare monument de for public dispune de zonă de protecţie, care se desfășoară
perimetral, de jur-împrejurul terenului monumentului de for public, pe o rază
de la 50 la 100 de metri. Pentru monumentele de for public care nu dispun de
teren propriu, cum ar fi plăcile comemorative, zona de protecţie se stabileşte
începînd de la suprafaţa construcției pe care ele sînt amplasate, pe o rază de
minimum 20 de metri.
(2) Traseul exact al zonei de
protecţie se stabilește prin intermediul planului zonei de protecţie a monumentului
de for public. Delimitarea se operează pe baza reperelor topografice,
geografice sau urbanistice, ţinînd cont de particularităţile cadrului
urbanistic şi/sau natural existent (hotare proprietăţi/unităţi cadastrale,
relief etc.). Planul zonei de protecție este parte componentă a documentației
de proiect privind edificarea monumentelor de for public, precum și a dosarului
de inventariere a monumentelor de for public. Zona de protecție a monumentelor
de for public se reflectă în mod obligatoriu în documentația de urbanism a
localității. Metodologia de delimitare a traseului zonei de protecție se aprobă
prin ordinul ministrului educaţiei, culturii şi cercetării.
(3) În
caz de intersectare, prin suprapunere parţială, a zonelor de protecţie a două
sau mai multe monumente de for public, pentru aceste monumente se instituie o
zonă unificată de protecţie, în documentaţia urbanistică fiind marcat hotarul
unic exterior al acestei zone.
(4) În planurile și regulamentele
de urbanism aprobate și avizate conform legislației în vigoare vor fi prevăzute
reglementări speciale de construire în zonele de protecție a monumentelor de
for public. În zona de protecție pot fi instituite servituți de utilitate
publică.”
5. Articolul
10:
la alineatul
(1), cuvintele „organism ştiinţific” se substituie cu cuvintele „organism
metodico-ştiinţific”, iar sintagma „Ministerul Culturii” – cu sintagma
„Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării;
la
alineatul (3), textul „Ministerului Culturii, prin ordin al ministrului
culturii,” se substituie cu textul „Ministerului Educaţiei, Culturii şi
Cercetării, prin ordin al ministrului educației, culturii şi cercetării,”;
6. La
articolul 13:
în denumire, sintagma „Ministerului Culturii”
se substituie cu sintagma „Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării”;
la
alineatul (1), sintagma „Ministerul Culturii” se substituie cu sintagma
„Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării”;
alineatul (2):
în partea introductivă, sintagma „Ministerul
Culturii” se substituie cu sintagma „Ministerul Educaţiei, Culturii şi
Cercetării”;
litera a) va avea următorul cuprins:
„a) elaborează şi aprobă Regulamentul privind
registrul naţional şi registrele locale ale monumentelor de for public, precum
şi alte regulamente şi indicaţii metodologice în vederea completării cadrului
juridic din domeniul monumentelor de for public;”
alineatul
se completează cu literele a1) şi b1) cu următorul
cuprins:
„a1)
elaborează
Registrul naţional al monumentelor de for public şi îl înaintează spre aprobare
Parlamentului;”
„b1)
ţine Baza naţională de date a monumentelor de for public;”
la litera
c), cuvintele „la fiecare trei ani” se substituie cu cuvintele „în bază de
liste adiţionale”.
7. La articolul
14:
alineatul (1):
în partea
introductivă, după cuvintele „de nivelul al doilea” se introduce textul „și autoritățile
administrației publice ale UTA Găgăuzia”;
alineatul
se completează cu litera b1) cu următorul cuprins:
„b1)
remit Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării un exemplar al dosarelor
de inventariere a monumentelor de for public, în format electronic, în vederea
completării Bazei naţionale de date a monumentelor de for public;”
alineatul
(2):
litera a)
se completează în final cu textul „ , precum şi decizii de modificare a
acestora sau de abrogare”;
alineatul
se completează cu literele a1) și a2) cu următorul
cuprins:
„a1)
atribuie terenuri pentru edificarea monumentelor de for public;
a2)
emit autorizaţii de construire privind conservarea, restaurarea sau edificarea
monumentelor de for public şi amenajarea terenului aferent;”
la litera
d), sintagma „Ministerul Culturii” se substituie cu sintagma „Ministerul
Educaţiei, Culturii şi Cercetării”.
8. La articolul 15 litera c), sintagma
„Ministerul Culturii” se substituie cu sintagma „Ministerul Educaţiei, Culturii
şi Cercetării”.
PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI
